枣庄薛城区探索“智慧监管” 实现液化气瓶全生命周期管理

一支小气瓶，一头连着百姓的民心，一头连着政府的担心。近年来，随着城乡建设快速发展，瓶装液化气消费市场持续扩容，无证无照代充点、存贮点，使用不合格、过期甚至报废钢瓶，非法运输、分装、倒罐充装等违法违规经营行为日益严重，特别是多地出现爆炸事故，给群众生命财产带来重大损失，瓶装液化气市场秩序亟待规范。为此，薛城区创新推行瓶装气监管改革，按照“政府主导、市场运作、智能监管”理念，充分发挥政府和市场“两只手”作用，有效整合规范瓶装液化气市场，建立液化气钢瓶可追溯系统，实现信息化、智能化管理，提升了该区安全生产管理水平。

一、坚持市场运作，全面整合经营主体。为从根源上铲除瓶装液化气市场管理隐患，提高行业准入门槛，通过市场化方式，引进中盛华世能源化工经营有限公司，全面整合区内液化气充装单位经营权。目前，该企业已与辖区4家液化气经营企业合作，成立山东中盛能源有限公司，建设智能化液化气充装站1处，设立配送站 6 个，组建危化品运输车队和配送服务队，有效解决了瓶装液化气经营企业和个体经营户众多，管理水平参差不齐，监管难度大、任务重的问题。

二、坚持智慧监管，创新实施信息化管理。制定出台资金补贴政策，向市场投放标准化新式信息阀钢瓶，钢瓶上均印有二维码，存储身份信息；阀门下嵌有电子芯片，用以存储气瓶流动数据。建立全市首家液化气瓶智能化追溯平台，与省气瓶管理系统数据对接、共享，健全“气瓶充装→危化品车辆运输→供应链→送气工→终端用户”全生命周期服务，确保气瓶使用登记、充装管理、检验报废、流转定位等各环节监管无盲区，实现了气瓶“来源可查、流向可追、责任可究”。

三、坚持疏堵结合，确保治理工作成效。成立瓶装液化气安全治理工作领导小组，针对无证经营的本地倒气、贩气流动人员，邀请专家技术人员开展安全知识培训，帮助其获得相应从业资格，吸纳其中21人到瓶装气配送便民服务站工作，与企业签订劳动合同，有效破解了市场经营秩序混乱的顽疾。大力开展专项整治行动，采取日常巡查、夜晚蹲点、暗访跟踪等方式，全面打击整治非法经营、储存、倒装、运输和违规充装等违法违规行为。